Mis en œuvre depuis quelques mois par les Missions Locales/PAIO, le CIVIS, Contrat d’Insertion dans la Vie Sociale, s’inscrit comme l’un des projets phares du Plan de Cohésion Sociale. Ce programme d’accompagnement vers l’emploi, à destination des 16 à 25 ans, est annoncé sur 5 ans et devra concerner environ 800 000 jeunes en tout. A noter que l’Etat a confié le pilotage exclusif du CIVIS aux Missions Locales/PAIO, marquant ainsi leur inscription comme membre du service public de l’emploi.

Janick Lesoeur, présidente de l’Association Régionale des Missions Locales de Haute-Normandie et de la Mission Locale de Louviers/Val-de-Reuil/Andelle, nous livre quelques clés pour comprendre ce contrat :

« L’intérêt majeur du CIVIS est de reconnaître les mineurs »

« Le CIVIS est un dispositif d’accompagnement global des jeunes de 16 à 25 ans, qui fait historiquement suite à un autre dispositif qui s’appelait TRACE et dont il reprend les grandes lignes. L’intérêt majeur du CIVIS est de reconnaître les mineurs, notamment sur les aides financières pouvant leur être apportées, et qui jusqu’ici n’émargeaient à aucun dispositif. » En effet, une somme de 900€ peut être débloquée sur l’année par le conseiller du jeune pour l’aider dans toutes ses démarches, comme le financement d’une partie de son permis de conduire ou tout simplement l’achat de timbres pour envoyer des candidatures. En outre, les bénéficiaires du CIVIS âgés d’au moins 18 ans peuvent se voir verser une allocation pendant la période où ils ne perçoivent aucune rémunération.

« Un dispositif qui permet de ne pas traiter les jeunes en masse »

Ce programme s’adresse à des jeunes sans emploi, ayant un niveau inférieur au Bac ou au DEUG ou à tout autre diplôme de 1er cycle de l’enseignement supérieur qui n’a PAS été achevé. Le contrat est conclu pour un an, renouvelable une fois ou plus suivant la situation du jeune. Il ne peut être reconduit au-delà des 25 ans révolus du bénéficiaire.

« Chaque jeune est suivi par un conseiller spécifique... »

« Le CIVIS est vraiment un contrat, signé entre le jeune et la Mission Locale, où le jeune s’engage à respecter un certain nombre de rencontres et de démarches à faire. En contrepartie de quoi, il va avoir un adulte référent qui va l’accompagner et il peut émarger à des aides financières. » Chaque jeune est suivi par un conseiller spécifique dont le rôle est de l’accompagner pas à pas dans toutes les démarches d’insertion professionnelle et sociale lui permettant d’accéder à un emploi durable.

« Une vraie opportunité pour les jeunes »

« Ce type de dispositif est une vraie opportunité pour le jeune car il peut se dire : ‘‘Je pose mes valises. J’ai quelqu’un en face de moi dont le métier est de m’écouter, de m’entendre dire tout ce qui ne va pas et de m’aider à démêler la pelote de laine en tirant un fil et en essayant de remonter jusqu’au bout.’’ » Dans ce souci de faire du cas par cas, deux types de CIVIS ont été créés : le CIVIS classique, où le jeune a un entretien par mois ; le CIVIS renforcé, où il a un entretien par semaine les trois premiers mois et ensuite un entretien par mois jusqu’au terme du contrat. Rien n’a été laissé de côté en termes « humains d’accueil et de conseil » dans les Missions Locales/PAIO car « une convention a été passée entre la DRTEFP et les Missions Locales pour le financement de 86 postes de conseillers. »

« De nombreuses actions collectives »

Si le CIVIS accentue le suivi personnalisé des jeunes, il n’oublie pas pour autant les actions collectives. « Dans les aides financières, il y a une enveloppe importante autour des projets collectifs que les Missions Locales peuvent mener pour des groupes de jeunes. Ainsi, elles ont pu monter des actions de sensibilisation autour de la santé, la mobilité, la citoyenneté, le relooking, etc. auprès des jeunes. »

Suivi personnalisé consolidé, moyens humains renforcés, aides financières, actions collectives… : quel nouveau rôle pour les parrains et marraines dans le CIVIS ? « Si les parrains et marraines arrivent à se saisir de ce dispositif, ils pourront répondre aux problématiques posées par les jeunes lors de leurs rencontres en ayant en tête les leviers de financement et de formation que le CIVIS permet d’actionner. »

La mise en place du CIVIS étant trop récente, plus de recul est nécessaire avant d’en tirer des conclusions. Janick Lesoeur a tout de même une petite idée sur la question : « Avec un dispositif qui permet de ne pas traiter les jeunes en masse, qui permet d’individualiser le suivi des jeunes et qui en contrepartie propose les moyens financiers pour s’arrêter avec un jeune afin de mettre en place des préconisations et que suite à cela il retrouve une autonomie qui lui permet d’avancer dans son parcours…, on a forcément des résultats positifs. »

Le site régional des Missions Locales s'est enrichi de cette nouvelle rubrique consacrée à CIVIS, pour que vous puissiez les informations lesp lus complètes sur ce nouveau dispositif :

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